去(qù)年(nián)以來，在深化改革的(de)大背景下，有關文化産業的(de)重大利好政策頻頻頒布。在諸多政策扶持因素的(de)共同推動下，近期表現平淡的(de)文化傳媒闆塊實現階段走強的(de)概率正在顯著增大。

一(yī)、稅收政策的(de)優惠

首先，财政部、海關總署和(hé)國家稅務總局率先發布了《關于繼續實施支持文化企業發展若幹稅收政策的(de)通知》（下稱《通知》）；顯示文化傳媒企業扶持政策在繼續推進。《通知》指出，為(wèi)貫徹落實《國務院辦公廳關于印發文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為(wèi)企業和(hé)進一(yī)步支持文化企業發展兩個規定的(de)通知》有關規定，進一(yī)步深化文化體制改革，促進文化企業發展，現就繼續實施支持文化企業發展的(de)稅收政策有關問題通知如(rú)下：

　　第一(yī)，新聞出版廣電行政主管部門（包括中央、省、地(dì)市及縣級）按照各自(zì)職能權限批準從事電影制片、發行、放映的(de)電影集團公司（含成員企業）、電影制片廠及其他電影企業取得的(de)銷售電影拷貝（含數字拷貝）收入、轉讓電影版權（包括轉讓和(hé)許可(kě)使用）收入、電影發行收入以及在農村取得的(de)電影放映收入免征增值稅。一(yī)般納稅人提供的(de)城市電影放映服務，可(kě)以按現行政策規定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。

第二，2014年(nián)1月1日至2016年(nián)12月31日，對廣播電視(shì)運營服務企業收取的(de)有線數字電視(shì)基本收視(shì)維護費和(hé)農村有線電視(shì)基本收視(shì)費，免征增值稅。

　　第三，為(wèi)承擔國家鼓勵類文化産業項目而進口國內(nèi)不能生産的(de)自(zì)用設備及配套件、備件，在政策規定範圍內(nèi)，免征進口關稅。支持文化産品和(hé)服務出口的(de)稅收優惠政策由财政部、稅務總局會同有關部門另行制定。

　　第四，對從事文化産業支撐技術等領域的(de)文化企業，按規定認定為(wèi)高(gāo)新技術企業的(de)，按減15%的(de)稅率征收企業所得稅；開發新技術、新産品、新工藝發生的(de)研究開發費用，允許按照稅收法律法規的(de)規定，在計算應納稅所得額時加計扣除。文化産業支撐技術等領域的(de)具體範圍和(hé)認定工作由科技部、财政部、稅務總局中央宣傳部等部門另行明确。

　　第五，出版、發行企業處置庫存呆滞出版物形成的(de)損失，允許按照稅收法律法規的(de)規定在企業所得稅前扣除。

　　第六，對文化企業按照本通知規定應予減免的(de)稅款，在本通知下發以前已經征收入庫的(de)，可(kě)抵減以後納稅期應繳稅款或辦理(lǐ)退庫。

　　第七，除另有規定外，本通知規定的(de)稅收政策執行期限為(wèi)2014年(nián)1月1日至2018年(nián)12月31日。《财政部海關總署國家稅務總局關于支持文化企業發展若幹稅收政策問題的(de)通知》（财稅〔2009〕31号）自(zì)2014年(nián)1月1日起停止執行。

二、構建現代公共文化服務體系

與此同時，今年(nián)年(nián)初，文化部、發改委等聯合召開發布會，表示将出台七項舉措加快構建現代公共文化服務體系，并加大财政投入力度。國務院新聞辦公室在2015年(nián)上半年(nián)就構建現代公共文化服務體系等方面情況召開新聞發布會，會上，文化部副部長(cháng)楊志今表示，目前文化部正在深入開展國家基本公共文化服務标準化試點工作，已确定了10個國家級試點地(dì)區，将進一(yī)步推動建立公共文化服務标準化體系框架。

　　分析人士指出，上述稅收優惠政策的(de)出台和(hé)現代公共文化服務體系的(de)構建，顯示文化傳媒領域的(de)政策扶持仍在進一(yī)步深入，這一(yī)方面将切實增厚相關上市公司的(de)業績，另一(yī)方面也将持續支撐投資者對文化傳媒闆塊的(de)風險偏好，文化傳媒産業将迎來嶄新的(de)春天。